Com a sua campanha ‘Somos Um’, o PTB apela a um federalismo de unidade na Bélgica

Um reforço do federalismo, a centralização de competências tais como os cuidados de saúde, emprego e energia, e a redução de um terço de ministros. Num novo manifesto, publicado como parte do campanha ‘Somos Um’, o PTB apela a um federalismo de unidade, baseado no modelo alemão.

O PTB resume a sua visão para o futuro do nosso país em dez pontos. O partido de esquerda opõe-se ao confederalismo e ao separatismo, e defende um reforço substancial do nível federal. Queremos um federalismo de unidade, baseado no modelo alemão”, explica Raoul Hedebouw, porta-voz nacional do PTB. O centro de gravidade da tomada de decisões políticas deve, uma vez mais, ser a nível federal, como na Alemanha, onde o governo federal estabelece o quadro em que os Länder (regiões) devem operar.

O PTB quer unificar uma série de competências: “Queremos unificar e recolocar todas as políticas de saúde, meio ambiente, mobilidade e energia a nível nacional, mas também a economia, o emprego, o investimento digital e público. Isto é muito mais eficiente. Desta forma, reduziríamos o número de ministros em um terço. O PTB também defende um círculo eleitoral federal para as eleições, e luta por uma segurança social mais forte e totalmente federal.

“Alguns partidos na Rue de la Loi pretendem dividir ainda mais o nosso país em 2024 e colocar os povos de Bruxelas, da Valónia e da Flandres uns contra os outros. Mas a grande maioria dos belgas está farta da fragmentação do nosso país. Dois em cada três flamengos querem mais Bélgica e não menos.

A classe trabalhadora não se deve deixar dividir”, diz Raoul Hedebouw. O que nos une torna-nos mais fortes; o que nos divide, enfraquece-nos. Há muito tempo que sabemos isto. Juntos, os habitantes de Liège, Gand, Bruxelas, Charleroi, Antuérpia e todas as outras regiões construíram o movimento dos trabalhadores no nosso pequeno país. Eles construíram a nossa prosperidade e tornaram possível uma forte segurança social.

O novo manifesto do PTB faz parte da sua campanha “Somos Um”, que teve início
esta semana com a distribuição em massa de bandeiras gratuitas e outros artigos de solidariedade. “Numa semana, quase todo o nosso stock de 10.000 bandeiras ‘Somos Um’ desapareceu. Felizmente, o próximo carregamento está a caminho. Atingimos claramente um ponto sensível agradando a muitas pessoas, que querem dar um sinal forte contra a divisão do nosso país”, acrescenta Raoul Hedebouw.

Para o PTB, a campanha “We Are One” é uma iniciativa estratégica, destinada a impedir a divisão posterior da Bélgica. “Há dez anos, lançámos a campanha “Somos um” por ocasião da Manifiesta, o festival nacional de solidariedade que se realiza todos os anos. Hoje, perante os separatistas e regionalistas que aspiram a um estado confederal e se preparam para avançar em 2024 - de ambos os lados da fronteira linguística, é tempo de levantar uma voz forte para mais solidariedade e unidade.

“Estamos a construir um amplo movimento a favor da unidade do nosso país, contra a ameaça de divisão. A divisão do nosso país é anti-social, dispendiosa, absurda e brutal. Mais unidade é social, barata, eficiente e humana”, conclui Raoul Hedebouw.

Leia aqui: « Dez propostas para a unidade do nosso país »

Dez teses para a unidade do nosso país

Por David Pestieau, Vice-Presidente do PTB - 7 de Junho de 2021

Alguns partidos políticos pretendem dividir ainda mais o nosso país em 2024 e colocar os habitantes de Bruxelas, os valões e os flamengos uns contra os outros. Mas a grande maioria dos belgas está mais do que farta da divisão do nosso país e, em vez disso, quer mais cooperação, mais solidariedade e mais unidade.

O que nos une torna-nos mais fortes; o que nos divide, enfraquece-nos. A classe trabalhadora do nosso país já o sabe há muito tempo. Juntos, os habitantes de Liège, Gand, Bruxelas, Charleroi, Antuérpia e todas as outras regiões construíram o movimento dos trabalhadores no nosso pequeno país. E eles construíram a riqueza da nossa sociedade e tornaram possível uma forte segurança social.

Juntos estamos a construir um movimento para a unidade do nosso país, contra a ameaça de uma cisão. A divisão do nosso país é anti-social, dispendiosa, absurda e brutal. Mais unidade é social, mais barato, eficiente e humano. É por isso que queremos que o estado federal seja novamente o centro de gravidade do nosso país.

Nós somos um só. Nós somos um só.

1. 2024 será um ponto de viragem para o nosso país

2024 é um possível ponto de viragem. Após as eleições desse ano, os partidos separatistas querem dividir o nosso país em duas ou três partes. Uma parte crescente da Voka, a organização patronal do norte do país, está a encorajá-los a fazê-lo. A divisão e a conquista enfraqueceriam a classe trabalhadora no nosso país e beneficiariam o sistema.

O nosso país passou por seis reformas estatais. Ou melhor, deformações do Estado, porque o seu historial é desastroso. Têm sido prejudiciais para a política do país. As instituições tornaram-se mais complexas e há um desperdício considerável. Os governos flamengo, valão e de Bruxelas não funcionam melhor do que o estado federal. Demora apenas mais tempo e custa mais dinheiro.

Este país necessita frequentemente de dezenas de comités de consulta e conferências interministeriais antes de ser tomada uma decisão. Tem seis governos, com mais de cinquenta ministros e secretários de Estado. Temos quatro ministros da mobilidade, todos eles presos em engarrafamentos de trânsito. Temos quatro ministros para a redução da pobreza, mas a pobreza infantil está a aumentar de ano para ano. E durante a pandemia de Covid-19, nove ministros da saúde pisaram-se uns aos outros em vez de prosseguirem uma política eficaz e centralizada. Que loucura!

As reformas estatais levaram a um federalismo de competição onde uma região é colocada contra outra. Isto não funciona. O status quo não é uma opção. Pode ir em duas direcções opostas.

Uma direcção é a divisão do país a partir de 2024, seja abruptamente ou por fases. É isto que os nacionalistas e separatistas de direita querem. Há cinquenta anos que eles têm vindo a empurrar o país para uma divisão cada vez maior. Para 2024, eles têm duas opções em reserva:

ou uma cisão directa com um golpe de força dos separatistas e a proclamação da independência por uma Flandres de extrema-direita ;

ou a introdução do confederalismo como passo final antes da cisão. Neste confederalismo divisionista, tudo o que resta do estado federal torna-se uma mão cheio de nada, com apenas autoridade sobre a dívida nacional, pensões, exército, negócios estrangeiros, SNCB (caminhos-de-ferro) e algumas outras empresas públicas. O nacionalista N-VA espera atrair o Partido Socialista, que está a tomar uma posição cada vez mais regionalista, bem como Vooruit (social-democratas flamengos), CD&V e outros partidos para este cenário.

O confederalismo é o último passo para a completa desagregação do país, e foi concebido como tal pelos separatistas.

Mas também pode ir na outra direcção. Por exemplo, a maioria dos belgas nas três regiões do país continua a opor-se à desagregação do país. Juntamente com muitos outros, queremos conduzir o país nesta outra direcção: rumo a mais cooperação e unidade, em vez de mais competição e divisão. Desta forma, pomos fim à confrontação, ao desperdício e à política de “dividir para reinar”. Somos a favor de um federalismo de unidade, social, eficiente, humano e menos dispendioso no nosso país. Porque é do interesse da classe trabalhadora, dos jovens e de todos os cidadãos do nosso país.

2. Uma divisão tornar-nos-ia mais fracos

A força motriz e financeira por detrás da ideia de uma cisão é a agressiva organização patronal flamenga Voka e o banco KBC. Eles querem pôr fim à nossa forte segurança social federal e aos fortes sindicatos nacionais e companhias de seguros mútuos, e
dividir a segurança social de modo a construir uma “segurança flamenga” condicional própria. Pretende dividir o direito do trabalho e os acordos colectivos a fim de reforçar a posição das grandes empresas. Quer uma “política social própria” que esteja totalmente subordinada à posição competitiva da nova elite económica. Quer sindicatos que ainda possam gritar um pouco, mas que já não possam morder. É muito claro: este projecto separatista serve para dividir a classe trabalhadora. A divisão não visa apenas a economia - mais desregulamentação, privatização e exploração - mas também a ideologia, política e cultura: visa ter uma classe trabalhadora submissa que se alinha com a visão do mundo da classe dominante. A Flandres independente ou confederal deve, aos seus olhos, tornar-se uma região reaccionária a favor dos negócios.

3. Uma divisão anti-social

Todas as organizações patronais estão a exercer cada vez mais pressão no sentido de uma maior redução das contribuições para a segurança social sobre os nossos salários. Isto
vai de mãos dadas com a privatização dos seguros de saúde, cuidados para os idosos e pensões. O resultado é que todos estão a ser pressionados a subscrever seguros privados individuais e que as grandes companhias de seguros podem enriquecer à custa dos pensionistas, dos doentes e dos idosos.

Os patrões estão a encontrar resistência a nível nacional a este desmantelamento da segurança social federal. A Voka quer acabar com a segurança social a fim de quebrar esta resistência e privatizar parcialmente a segurança social. Isto custaria muito caro à classe trabalhadora. Em primeiro lugar, Voka está a lutar pela separação completa dos cuidados de saúde e da política de emprego (com subsídios de desemprego). Sabe que, uma vez removidas estas pedras angulares, todo o edifício poderá ruir.

Um grande sistema de segurança social é mais barato do que dois ou três sistemas mais pequenos, porque os custos de gestão e administração estão distribuídos por um grupo maior de contribuintes. Uma divisão também quebra a solidariedade entre as diferentes partes do país.

O que aconteceu com as competências que foram transferidas para as regiões mostra muito bem que uma política social estrutural não é uma prioridade. Muito pelo contrário. Basta pensar nas listas de espera para as pessoas com deficiência ou para a habitação social.

A solução proposta pelos partidos social-democratas nas negociações governamentais com os nacionalistas em 2020 - dividir a política de saúde e de emprego, mas manter
o financiamento da segurança social a nível federal - é perigosa. Porque com políticas diferentes nas regiões, a pressão para dividir também o financiamento em breve se tornará incontrolável. Em breve ouviremos a conhecida canção de que Flanders “não deve pagar pela má gestão da população francófona”. Não, isto não é uma solução. Só abre caminho a um confederalismo divisionista, um precursor da desagregação do país.

4. Uma divisão dispendiosa

A divisão irá criar um novo aparelho de Estado, com o seu exército de políticos e funcionários públicos, as suas leis e regulamentos. E isto para um território muito pequeno. Todas as economias de determinada escala serão perdidas, enquanto o nosso país é pouco maior do que um grão de areia no deserto. Igualmente caro será um confederalismo divisionista que levaria a transferências maciças de competências.

A sexta reforma estatal está em vigor há dez anos, mas ainda não foi digerida. Uma cisão directa ou um confederalismo divisionário será um processo sem esperança que levará pelo menos duas gerações.

5. Uma divisão absurda e brutal

É absurdo dividir a justiça e as forças policiais numa altura em que o crime se está a tornar mais complexo e internacional e a coordenação entre os serviços de segurança já é difícil. É absurdo dividir os cuidados de saúde para combater doenças e pandemias que atravessam as fronteiras linguísticas sem quaisquer problemas.

A divisão do país é tão irrealista como o confederalismo divisionista. De facto, nestes cenários, não existe uma única solução viável para Bruxelas, onde os francófonos, os holandeses e os falantes de muitas outras línguas vivem juntos, e onde um quarto de milhão de flamengos e 140.000 valões vêm trabalhar todos os dias. Bruxelas não pode ser dividida, nem co-gerida a partir do exterior, a menos que se estabeleça um apartheid que conduza a conflitos intermináveis, tensão e, em última análise, violência.

Após a divisão, os separatistas do norte do país querem impor uma identidade estreita
às regiões divididas. Uma identidade que rejeita todos aqueles que não se enquadram no “cânone” flamengo: o migrante, o valão, mas também o doente “passivo”, o desempregado ou reformado, o artista crítico, o activista empenhado. Uma identidade brutalmente imposta que leva à censura e a uma forma de Estado autoritário.

6. Mais unidade torna-nos mais fortes

O nosso país é uma encruzilhada no coração da Europa: industrial, tecnológico e logístico; um país de emigração e imigração.

Cada cultura está dividida entre aqueles que querem que tudo permaneça como estava e aqueles que defendem a emancipação e o progresso. Não existe uma única cultura ou uma única tradição.

Na Bélgica também não. Não pertencemos à ‘Daddy’s Belgium’, a Bélgica que fez trabalhar crianças nas minas, a Bélgica de Leopold II e colonização, da Société Générale (maior grupo financeiro da Bélgica), de colaboração e discriminação, de intriga, tráfico de influências e corrupção.

Defendemos a nossa própria história, como dissemos quando organizámos a ManiFiesta pela primeira vez em 2010 em Bredene-sur-Mer. A nossa história é uma história comum para flamengos, valões e Bruxelas. Quem fundou os primeiros sindicatos? Não os nacionalistas flamengos, mas os trabalhadores têxteis de Gand e Kortrijk. Quem trouxe o espírito de luta para o movimento operário? Não os separatistas, mas os mineiros

do Borinage. Quem formulou as primeiras exigências da classe trabalhadora? Não os regionalistas, mas os trabalhadores e artesãos de Bruxelas. E juntos - os de Gand, o Borinage e Bruxelas - criaram o movimento operário que tornou a emancipação das classes trabalhadoras uma realidade e criou a nossa identidade. Foi o movimento operário que aplicou a proibição do trabalho infantil e a proibição dos dias de trabalho de 12

horas. Introduziu as férias pagas. Construiu tijolo por tijolo. Os nossos avós conseguiram resultados porque estavam unidos e porque se atreveram a lutar.

Hoje em dia, aqueles que atiram gasolina para o fogo dizem que é melhor separar-nos. Que há demasiados problemas. Mas estas declarações vêm de pessoas de fora, de separatistas profissionais que não fizeram nada pela segurança social. Porque devemos agora deixá-los demolir esta segurança social?

Até 2024, precisamos de mais unidade. Face às multinacionais que atravessam todas as fronteiras nacionais, é importante que a classe trabalhadora seja internacionalista e, portanto, anti-nacionalista.

Ao reforçar a unidade na Bélgica, construímos a unidade da classe trabalhadora para
além das fronteiras nacionais. Esta é a perspectiva a partir da qual combatemos tanto
o separatismo como o regionalismo. O sistema tem interesse em dividir a classe trabalhadora. Num território mais pequeno, a classe trabalhadora está enfraquecida. Num território mais pequeno, é mais difícil para os trabalhadores de Liège, Antuérpia e Bruxelas aprenderem uns com os outros e fortalecerem-se mutuamente. E é mais fácil pô-los uns contra os outros, tentar agitar preconceitos para que se virem contra eles próprios. A história mostra que aqueles que estão divididos não podem vencer.

Só podemos vencer se conseguirmos unir os trabalhadores, mesmo que tenham origens diferentes, mesmo que tenham crescido em lugares diferentes, mesmo que tenham tradições culturais e sociais diferentes. A língua que falamos não é a língua do dinheiro e do egoísmo frio. É a linguagem do trabalho e da solidariedade.

7. Vamos fazer do estado federal o centro de gravidade da Bélgica

Queremos impedir os nacionalistas e regionalistas de ambos os lados da fronteira linguística de darem passos decisivos em direcção à divisão. Queremos ir na outra direcção, com medidas que vão contra a lógica de divisão das reformas estatais anteriores.

No nosso país, o estado federal, as comunidades e as regiões decidem lado a lado. As leis federais estão ao mesmo nível que os decretos e decretos das Regiões ou Comunidades. Não há norma estabelecida, não há hierarquia. Como a crise do coronavírus tem demonstrado, isto conduz constantemente a obstáculos e bloqueios.

Qualquer estado federal digno do seu nome tem um conjunto de normas, uma hierarquia. Na Alemanha, por exemplo, o governo federal estabelece o quadro para os diferentes Länder (estados

federeados). Isto é mais eficiente,com menos desperdício e, acima de tudo, menos conflituoso. O governo federal deve garantir a igualdade de todos os habitantes. Deve ter o poder de promulgar leis que garantam condições de vida iguais em todo o país, com direitos iguais para todos.

O estado federal fornece o enquadramento e estabelece as directrizes e normas em áreas- chave. Isto é essencial para assegurar a coerência dos grandes planos de investimento público que são necessários para enfrentar os desafios sociais e climáticos e para lutar contra as desigualdades de desenvolvimento entre regiões.

Queremos reunificar e trazer de volta ao nível nacional as políticas de saúde, meio ambiente, mobilidade e energia, mas também as políticas económicas, de emprego, digitais e de investimento público. Queremos um sistema de segurança social federal de pleno direito. E uma lei de financiamento com mais solidariedade.

Esta é uma mudança fundamental para o nosso país. O centro de gravidade da decisão política deve regressar ao nível federal. A implementação desta decisão e as aplicações concretas adaptadas às realidades no terreno serão levadas a cabo pelas Regiões.

Deste ponto de vista, a lei do Estado federal deve prevalecer sobre a lei das Regiões, como na Alemanha. Quando os interesses das Regiões ameaçam bloquear o país, deve haver um árbitro que possa decidir. Apenas o estado federal pode assumir esta tarefa.

Isto deve ser acompanhado de uma simplificação das estruturas. Queremos delimitar as regiões com base nos seguintes critérios: relações económicas, relações sociais e composição linguística. Os habitantes adquirem os seus direitos pelo facto de viverem numa determinada Região, não pelo facto de pertencerem a uma determinada comunidade linguística.

No nosso país faltam-nos mecanismos políticos unificadores. Por exemplo, precisamos de um círculo eleitoral federal para as eleições nacionais, para que os representantes sejam eleitos por toda a população, e não apenas pelos habitantes de uma Região. Os ministros do estado federal actuam por todo o país e são responsáveis pelas suas políticas perante todos os eleitores do país.

Defendemos um federalismo de unidade que seja social, eficiente, humano e menos dispendioso.

8. Mais unidade é social

O nível federal está em melhor posição para organizar a redistribuição da riqueza: com tributação justa, segurança social forte e serviços públicos fortes. Se se separar tudo, temos maior concorrência entre as regiões e o desmantelamento do que é essencial.

No domínio dos seguros, sabemos que os riscos são melhor cobertos quando o grupo de contribuintes é maior. O mesmo é válido para a segurança social com pensões, seguro de desemprego, seguro de doença e invalidez e seguro contra acidentes de trabalho. Além disso, a unidade da segurança social a nível federal, com uma administração única, oferece a melhor relação qualidade/preço e garante o carácter público deste sistema e o seu financiamento.

A maior parte dos impostos deve ser cobrada a nível federal. Mas estas receitas devem ser redistribuídas em função dos diferentes níveis de governo de acordo com uma chave de distribuição que satisfaça as necessidades. Tal como em outros países federais, os mecanismos de redistribuição devem reduzir o fosso entre as regiões mais ricas e mais pobres e garantir o acesso a serviços públicos comparáveis para todos os cidadãos.

9. Mais unidade é mais barato e mais eficiente

A Bélgica é mais pequena do que a maioria dos Länder alemães. Londres tem mais habitantes do que a Bélgica e tem um único conselho local e um único presidente da câmara municipal. Por conseguinte, poderia ser muito mais simples e mais barato do que é hoje. Podemos reduzir o número de ministros e secretários de Estado em mais de um terço.

Queremos reunificar competências onde a regionalização provou ser um fracasso. Apenas as competências em que a regionalização representa realmente um valor acrescentado em termos de democracia e eficiência serão assumidas pelas regiões.

10. Mais unidade é humana

Porquê prender pessoas a uma estreita identidade flamenga ou valã? O carácter multilingue do nosso país é uma vantagem na Europa de hoje. A intersecção de influências latinas e germânicas tem caracterizado o nosso país e continua a fazê-lo. Esta é uma parte integrante da nossa identidade belga. Esta identidade não pode ser amputada sem a empobrecer. Uma amputação é brutal. Defendemos uma Bélgica unida e multilingue com um federalismo de unidade que poderia servir de exemplo para a Europa multilingue.